認清形勢狠抓落實

加快建設高水平教學研究型大學

——在2017年暑期教師幹部大會上的講話

黨委書記  程幼金

2017年8月30日

（根據錄音整理）

老師們，同志們：

剛才王存文校長對學校2017年上半年工作進行了總結，表揚了取得成績的單位，同時客觀分析了學校發展中存在的問題，并對下半年重點工作做了具體、全面的部署。校長在報告裡，明确提出“深入貫徹黨的十八屆六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神，全面實施“十三五”事業發展規劃，深入推進綜合改革，加快落實學校黨政工作要點、巡視整改及本科教學工作審核評估問題整改，為建設高水平教學研究型大學夯實基礎”的工作思路。我完全贊成。希望大家認真學習領會，開學第一周在單位（部門）職工大會上傳達部署，把重點工作具體化，請辦公室負責督辦，切實抓好各項工作的落實。

今年5月8日，省委宣布我到學校任職，到今天也就3個多月時間。我對工程大學的熟悉程度，還有對它的把握，跟在坐的各位相比，還有很大的差距，遠不如大家。但是通過前段時間的調研、走訪、學習，我對工程大學有了從一般的了解到比較深入的了解、從粗淺的認識到深層次的認知。存文校長已經對學校下半年的工作進行了詳細部署，今天這個會議，我主要圍繞學校發展面臨的形勢，如何更好抓好學校工作、促進學校發展講幾點意見。

一、準确把握學校發展面臨的形勢，增強加快發展的緊迫感和使命感

1.高等教育發展面臨的形勢

從政治上來看，十八大以來，習近平總書記提出了系列事關高等教育改革發展的新思想、新戰略、新理念，可歸結為10個方面：教育的本質是使受教育者更好地生活，教育的目的是為了學生；教育的定位是優先發展；教育的基礎是政府财政；教育的本源是優秀教師；教育的動力是深化改革；教育的宗旨是機會公平；教育的追求是提高質量；教育的方式是開放辦學；教育的道路是中國特色。這些系統的思考，是我國新時期教育改革的總方向，需要我們大家深入地學習、加深理解。在全國高校思想政治工作會議上，總書記對高校提出了更高的希望，他指出，實現中華民族偉大複興，教育的地位和作用不可忽視，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈；提出了高等教育要做好“四個服務”的根本使命，同時科學回答了高校培養什麼樣的人、如何培養人以及為誰培養人這一根本問題。以習近平同志為核心的黨中央對高等教育的高度重視和殷切希望給高校的發展帶來了新的機遇和生機。我們作為高校的工作者，應該體會到身上肩負的使命和責任。

經濟發展的新常态對高等教育的供給側改革提出了新任務、新要求，教育的發展也表現出一些新的特征：高校正在走向社會的中心，角色的定位從支持服務轉向服務引領同步，人才市場供需關系由高校為主導變為行業企業為主導，發展方式由以量謀大到以質圖強的内涵發展戰略轉移，發展動力主要依據高校綜合改革激發内部活力來獲取競争性的資源。同時還表現為以下趨勢：更加注重内涵發展，以質量求生存，以貢獻求支持；更加注重特色發展，進一步明确辦學定位，探尋适合自身的發展道路；更加注重創新發展，推動體制機制改革，發揮各類辦學要素的最大效益；更加注重融合發展，深度融入國家戰略和區域經濟社會發展，促進學校可持續發展。面對這些特征，我們必須更新教育觀念，更加明确辦學定位，更加謀劃好學校的發展，這既有理論層面的，也有需要我們改革的，還有操作層面的。教育需要适應和超越，适應經濟社會發展、國家重大戰略需求，超越教育、學校本身的獨立性和自身存在的價值，沒有适應就難以有超越。例如：我們的國家基金申報，如果更契合國家發展戰略，就會獲得更多項目。

“雙一流”建設推動高校進入分類分層發展。“新工科”研究和實踐開啟人才培養的方向。掌握話語權，某種意義上就掌握了資源的分配，我們要根據經濟社會發展需求，在教育理念，學科專業結構，人才培養模式，教育教學分類發展等方面做出工程大學的貢獻；要跳出工程大學看工程大學、跳出湖北看工程大學，要跳出教育看工程大學，這樣才能更好地找準所處的教育方位，更好明晰辦學定位，明确和選擇辦學道路。教育部部長陳寶生在武漢高等學校工作座談會上指出，高校“雙一流”建設要做到四個回歸。

對以上這些，我們在座的每個人都應該有且必須要有清晰的認識,對标國家對高等教育的要求與期望，進一步明确學校發展存在的短闆。這麼年來，我們一直在與省内同類學校比較，各有所長，在招生分數、今年國家基金數量、“111”計劃方面有具體表現。我們的差距究竟是什麼原因引起的，以招生為例，招生分數每年低于同類學校，難道是我們的招生宣傳工作沒有做好，我看不一定是；還是學生宿舍條件差影響生源，我看不全是，也可能有這個因素。有一個情況給大家報告下，湖北省教育廳委托“麥克思”對湖北省所有的學校進行了評價，評價内容為學校畢業的校友對學校的推薦度，坦率的講，我校排位比較靠後，校友推薦度在很大程度上影響一個學校在全國或全省中的排位。我在教學院走訪時與班子成員進行交流，強調要善待學生、尊重校友，這既是以人為本的要求，也是工程大學的一種精神，應該體現出來。推薦度排位靠後的原因是不是我們在人才培養、善待學生及校友方面，人本關懷方面做的不夠？這個我們要反思。

2.目前學校建設發展過程中存在的問題與短闆

剛才的報告中，校長就我們在建設發展中存在的問題舉了很多的例子，足以引起我們的重視和反思。到校工作後，我與很多的幹部、教師進行了座談，收集到很多條關于工程大學發展的意見建議。從這些意見建議中，我深刻的體會到，無論是離退休的老領導還是在職幹部，無論是知名專家還是一般的青年教師，無論是機關幹部還是後勤保衛工作人員，甚至衆多工程大學校友，都對工程大學充滿了真誠和熱愛，都對工程大學的未來發展充滿了熱情和期待，上上下下都有一個共同的心願，就是要努力把工程大學辦好。這讓我非常感動，也倍受鼓舞，我覺得這也是今後工程大學實現跨越式發展，成為高水平大學最堅實的基礎。在這個過程中，我發現了一些和大家有同感的、我認為比較突出的問題：一是巡視整改黨委主體責任履行不力，不敢較真碰硬，存在畏難情緒；二是幹部的思想觀念和工作作風還不能夠完全适應高等教育發展的形勢，不能完全适應工程大學面臨的任務；三是學科布局還不盡合理，學科與科研組織模式有待優化，沒有充分考慮到國家戰略需要和社會經濟發展需求，競争性的要素略顯不足；四是機構設置和職責不清，管理效能有待提高、行政執行力亟待加強；五是國際化的程度和水平以及信息化水平與工程大學的發展定位還不相匹配；六是資源聚集與配置能力較弱，多元化的籌資渠道尚未形成；七是後勤保障體系不健全，牽涉到學校穩定的民生工程進展緩慢，職工收入與同類學校相比存在差距；八是文化氛圍不濃，凝聚職工為學校做貢獻的力量不夠強。這些問題是客觀存在的，我們要冷靜看待，應該形成共識，以此增強緊迫感和使命感，增強為學校建設發展做貢獻的動力。

3.增強加快發展的緊迫感和使命感

剛才分析了高等教育發展的形勢與及學校内部存在的問題與短闆，可以看出，學校發展的機遇與挑戰并存，把握不住機遇就跟不上高等教育發展的潮流，就會被标兵落的更遠、被追兵趕超。對此，我們必須有清醒的認識。因此，面對發展，我們既不能因存在困難而退縮，也不能因取得的一些成績而沾沾自喜。要樹立憂患意識，競争意識，發展意識；要深入學習習近平總書記系列重要講話及全國高校思想政治工作會議精神，圍繞“立德樹人”根本任務，深入踐行“四個意識”，全力堅持“四個自信”，全面落實“四個服務”，大力做到“四個堅持不懈”，切實增強加快發展的責任感和緊迫感，強化執行，為學校的建設發展做出應有貢獻。

二、攻堅克難、狠抓落實，推動學校又好又快發展

基于當前學校面臨的形勢與短闆，要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神及治國理政新思想新理念新戰略，始終堅持社會主義辦學方向，始終堅持立德樹人的根本任務，堅持問題導向、目标導向和發展導向，堅持以人為本，堅持以學科建設為龍頭，堅持質量立校，堅持人才強校，堅持特色興校，堅持依法治校。狠抓落實，不斷推進學校建設發展。一分布局，九分落實；具體而言，主要從六個方面抓落實：

1.解放思想抓落實

經過這些年的努力，我們取得了巨大的成績，但是社會發展很快，形勢變化也很大，我們不能沉浸在以往的成績單裡，不能墨守陳規，而要解放思想，從思想認識方面進一步提升；要剔除舊思想，适應新形勢、新思想，新思想就是與時俱進的當代馬克思主義——習近平總書記系列講話。具體來講，就是要面對現實，正視差距，破除自以為是的思想，樹立憂患意識；破除固步自封的思想，樹立開放意識；破除因循守舊的思想，樹立創新意識；破除得過且過的思想，樹立進取意識；破除小團體利益至上的思想，樹立大局意識；破除急功近利的思想，樹立長遠發展意識；破除坐而論道的思想，樹立實幹興校的風尚。隻有打破思想的禁锢，擺脫條條框框的束縛，大膽的闖，大膽的試，才能一步一步實現高水平教學研究型大學建設這個戰略目标。

2.明确任務抓落實

一要圍繞國家和湖北省戰略定位，以提高質量為核心，走内涵式發展道路，堅持立足湖北、輻射全國，服務行業和區域經濟社會發展的服務面向。二要對标中央、省委重大決策部署和學校“十三五”事業發展規劃，制定年度黨政工作要點及部門計劃，明确推進線路圖、推進時間表，校黨委及相關職能部門要加大學校各級各類規劃執行過程的監督、執行結果的評價，實施規劃中期檢查及校正。三要在引領學校發展的重點學科、重點平台、重大項目上有所作為，實現重點突破，在重點學科上我們要優先考慮特色學科、優勢學科的培育和傾斜，在ESI學科全球排名前1%建設方面實現突破；在重點平台上，我們要整合學校國家級、省部級科研平台，大力建設“資源化工過程強化”國家重點實驗室，在“十三五”末建成國家重點實驗室培育基地方面力争實現突破，要積極培育國家協同創新中心、國家工程技術研究中心，加快與美國、俄羅斯、馬來西亞、吉布提等國家的合作，探索建立中外國際科研平台或聯合實驗室；在重大項目上，要力争獲得國家重點研發計劃、國家基金重大（點）項目。四要推進“雙一流”建設，推進一流學院建設及一流本科建設。

3.改革創新抓落實

總書記強調，“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。要深化辦學體制、管理體制、經費投入體制、考試招生及就業制度等方面的改革，深化學校内部管理制度等方面的改革，深化人才培養模式、教學内容及方式方法等方面的改革，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律”。面對國家高等教育發展及改革的形勢與要求，要加大改革力度，不論有多大的阻力，都不能放慢改革的步伐，動搖改革的決心。要推進人事制度改革，做到按需設崗、因崗聘人、以崗定薪；要進行機構調整，定崗、定責，充分落實部門職責及人員崗位職責，先前我們已經對部分機構進行了調整，下一步還将繼續調整；要轉化職能和轉變管理方式，重心下移，資源下沉，落實學院辦大學，職能部門減政放權，支持和指導服務學院開展工作，同時加強目标考核、績效考核，學院充分發揮人才培養中心地位；要圍繞國家和區域經濟發展的戰略需要，優化學科布局，進行資源重組，定向引進高端人才；要改革和完善選人用人機制，加大引進、穩定和培養人才的力度，特别是年輕教師；要通過加強國際合作，提升國際化水平，來促進人才培養機制的改革創新。

4.改進作風抓落實

要堅持求真務實，強化言必責實、行必責實、攻必責實；要發揚釘釘子的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的精神去幹工作，靠實招、實幹、實績去樹立形象。我們的幹部特别是在座的幹部，都是學校的關鍵少數，一定要轉變萎靡不振的精神狀态，改變不作為、不擔當的作風，做到勇于擔當、敢于肩負時代的使命；要全面從嚴治黨，切實轉變作風，努力營造讓幹部放心做事、放手做事、放膽做事、放權做事的工作環境，讓想幹事的人有機會，讓能幹事的人有舞台，幹成事的人能夠有激勵，以旗幟鮮明的用人導向，激勵廣大幹部在實現高水平教學研究型大學的實踐中，真抓實幹，建功立業。我們要提倡勤奮、求實、開放、創新的精神以及工程大學的校訓精神、校風精神，使其更加顯現。我在這裡也表個态，校黨委會以旗幟鮮明的态度，會以旗幟鮮明的用人導向來激勵大家真抓實幹，建功立業；一定要實行幹部能上能下的退出機制，能者上、庸者讓，要建立容錯機制，鼓勵幹事創業。

5.提升能力抓落實

打鐵還需自身硬。狠抓落實，必須在能力水平上進一步錘煉提升。要強化能力建設，錘煉抓落實的過硬本領，提升抓落實的水平。一要切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認，當前要适應新形勢、新任務以及以學習強本領的任務還十分緊迫。比如，經濟轉型、瓶頸突破等發展問題在新常态下怎麼有效解決？“互聯網+”等新興産業怎麼發展？五大發展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎麼結合學校實際來落實？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透，做到心中有數、手中有策。全體黨員幹部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高抓落實的能力，關鍵是掌握政策的水平和能力。二要切實提升統籌協調的能力。要善于統籌全局，緊緊圍繞學校發展大局，堅持在統籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協調中促進發展，使學校建設發展的各個要素、各個方面、各個環節協調推進、融合發展。要善于協調各方，充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創造性，形成齊抓發展的合力。我們的幹部、教師要養成弘毅豁達的胸襟氣宇，養成相親相愛的風氣。三要切實提升服務師生的能力。習近平總書記指出，群衆路線是我們黨的生命線和根本工作路線。要真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握師生對學校建設發展的意見建議。要多做一些師生最盼望、最迫切、最需要的實事，多做一些雪中送炭的好事。

6.改善民生抓落實

總書記指出：“抓民生就是抓發展。人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目标。保障和改善民生沒有終點站。”建校45年來，經過一代一代“工程大人”的艱苦奮鬥、努力拼搏，學校在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等方面取得了突出成績，辦學實力、人才培養質量和社會影響力不斷提升。但是，發展過程中一些涉及職工利益及民生工程的深層次矛盾逐漸凸顯。這些問題不有效快速解決，學校辦學活力就不能提升，學校就不能順利發展，既定的發展目标就不能實現，改革發展穩定的局面也不能保障。要逐步提高教職工收入，縮小職工收入差距，使教職工的整體收入與學校事業發展、學校的實力和地位相匹配，教職工的個體收入與貢獻度相匹配；不斷改善師生的學習、辦公和生活環境，加快啟動流芳校區教職工宿舍建設，穩步推進武昌校區教職工宿舍改造，加快流芳校區3萬平方學生宿舍、食堂建設，争取盡快投入使用；不斷改善校園環境，做好困難職工、學生的幫扶，千方百計促進學生就業創業，讓師生得到更多實實在在的、看得見的獲得感、歸屬感以及作為“工程大人”的尊嚴。

三、對幹部的要求

我們要深入貫徹總書記“五好”、“四鐵”、“四有”以及忠誠、幹淨、擔當的幹部标準和要求，做信念堅定、組織上器重的好幹部，信念堅定是好幹部的立身之本，不斷加強學習，補足精神之鈣；做開拓創新、領導倚重的好幹部，要有幹勁、有闖勁；做團結協作、同級尊重的好幹部；做以上率下，部屬敬重的好幹部。

幹部的成長存在一定的規律性和要求，我們大家要進行思考，一是幹部的成長有賴于事業的發展；二是幹部的成長來自組織的培養；三是幹部的成長來自同志們的幫助；四是幹部的成長來自自身的努力；五是幹部的成長來自機遇與競争。如果我們的幹部能深刻認識以上五個方面，那麼對幹部的調崗、輪崗甚至退出領導崗位，就會很坦然和淡然。要正确看待幹部的進、退、轉、調。

對這段時間調整的幹部提幾點要求：一是3天之内必須交接到位；二是所有的該崗位的資料均不能帶走或者删除；三是要有整體意識、補位意識。希望大家盡快進入角色。

四、做好下半年黨建重點工作

剛才存文校長已經對下半年重點工作進行了安排部署，我再強調幾項黨建方面的重點工作，一是高标準嚴要求推進巡視整改，履行好“兩個責任”；二是紮實推進“兩學一做”學習教育；三是加快推進學校思想政治工作會議籌備；四是抓好教代會相關工作；五是十九大召開後，學校召開全委會，主題為“深入貫徹十九大精神，推動學校更好地發展”。

五、做好新學期開學工作

第一、迎新工作。要加強溝通協調配合，精心組織好迎新工作，保證“綠色通道”暢通，确保每一名新生順利入學，讓新生、家長以及社會對學校滿意。相關部門要做好軍訓的籌備和開學典禮的組織工作。學生處和各學院要做好新生入學教育工作。善待學生、尊重校友從迎新開始，辦人民滿意的教育從迎新開始。第二、教務檢查和調度工作。第一周教務處要組織各學院開展課堂檢查，加強教學工作調度，确保教學中心工作順利開展；加強對新生入學資格審查，杜絕任何學籍學曆遺留隐患。第三、加強後勤保障。要保障校園安全、加強環境治理，使校園潔、麗、靓、美；對食堂進行食品安全檢查、确保食堂價格穩定。第四、加強對泰塑公寓的監管。督促泰塑公寓做好學生宿舍的清潔和維修。我們每個幹部都要履行“一崗三責”的責任，一是全面從嚴治黨主體責任；二是事業發展工作；三是穩定工作。

關于安全問題，我再強調下，各單位、部門在開學前後要加強對安全隐患的排查，尤其是用水用電、危化品處理、工地施工、學生宿舍、教學樓，一定要不留死角，全覆蓋。有關部門要加強對學生的安全教育，增強學生安全意識，減少直至杜絕學生意外傷害事故的發生。

同志們，老師們，隻要我們能真正地牢固樹立四個意識，認真貫徹落實中央和省委重要決策部署，圍繞人才培養的中心任務，堅持立德樹人根本任務，把握提升辦學質量和辦學效益的關鍵環節，堅持一心一意謀發展、堅持改革創新，我相信，學校的治理體系與治理能力一定會有新的突破，教育質量和科研水平一定會有明顯提高，師生學習、工作和生活條件一定會有較大改善，黨建與思想政治工作、幹部隊伍、教師隊伍一定會得到切實加強。

最後，在新學期工作全面展開之際，希望大家以更高的标準、更嚴的要求和更實的措施、更實的作風投入工作，切實落實好學校各項工作部署。

 謝謝大家！